防止减税“红包”异化成增税“负担”

   日期:2019-05-13     作者:九盈网    浏览:2    评论:0    
核心提示:近日,国务院总理李克强主持召开专题座谈会,就减税降费政策实施情况听取企业负责人意见建议。李克强指出,更大规模减税降费是全年重点工作,目前已全面展开,正在按预期进行,要持续用力,加快推进,落实到位。

   近日,国务院总理李克强主持召开专题座谈会,就减税降费政策实施情况听取企业负责人意见建议。李克强指出,更大规模减税降费是全年重点工作,目前已全面展开,正在按预期进行,要持续用力,加快推进,落实到位。今年的减税降费是综合性“一揽子”政策,有关方面要加强协同,系统推进降低增值税率、加大研发费用加计扣除、小微企业所得税优惠、个人所得税改革和降低企业社保费率等各项政策。

   应当看到,从去年年底到现在,为顶住经济下行压力,降低企业负担,解决企业融资难、融资贵问题,监管机构持续出台一系列政策予以推动,并取得了积极成效。国家税务总局最新发布的数据显示,今年一季度,全国累计新增减税3411亿元。小微企业普惠性政策新增减税576亿元,其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元,放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元,地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。而根据中国银保监会提供的数据,到2019年3月末,普惠小微企业贷款的余额是10万亿元,同比增长了19.1%,增速比上年同期高10个百分点,支持小微经营主体2281万户,2019年一季度发放的小微企业贷款利率平均为6.87%,低于2018年7.39%的水平。

     各地也在大幅下调社保费率。从各地公布的降低社会保险费率综合方案来看,共有27个省份将养老保险单位缴费比例一次性降至16%。不过,与其他省份大幅降低费率不同,低于16%的地区选择逐步提高缴费比例,向全国统一标准看齐。从上述数据来看,沿海主要地区的社保成本实际相差了四分之一。这实际上也可以看成是一种优惠政策。

     当前,在大规模、普惠性的减税降费措施和货币政策适度宽松支持下,经济放缓的情况出现改善,资本市场也大幅回调,这无疑增添了中国经济的底气和信心。

     不过,需要注意,虽然经济运行总体平稳,积极因素在增加,但国际环境不确定性因素也在增加,国内经济存在下行压力,尤其是最近中美贸易摩擦出现波折,将对经济增长带来不少冲击。

     对我国而言,仍需要推动更大规模的减税降费,激发市场主体活力;需要踏踏实实做好自己的事,让中国经济真正具有定力。从某种意义上说,在经济下行压力加大之时,政府需要通过减税降费来增厚工业企业利润、增加居民可支配收入,从而促进投资和消费,刺激经济增长。

     当然,随着更多减税减费措施落地,财政收入增速可能会进一步下降。而随着更加积极财政政策的实施,财政支出会进一步加大,这使得财政压力还会进一步增加。因此,既要警惕借减税服务巧立名目乱收费,又要防止基层政府行政不作为的问题,让减税降费红利变成“唐僧肉”被蚕食。

      目前,国内在经济上多种矛盾并存,经济增速持续放缓、财政增收困难,但财政支出仍保持较高增速。在这种情况下,保财税将成为政府的一项硬举措。而防止减税“红包”异化成增税“负担”就成为关键问题。

 
标签: 减税降费
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