广东“数字政府”改革建设成效凸显 粤省事实名用户突破一千万

   日期:2019-04-27     作者:九盈网    浏览:43    评论:0    
核心提示:4月21日,广东省“数字政府”改革建设首个成果“粤省事”移动政务服务平台,上线不一年时间实名用户已突破1000万。

   4月21日,广东省“数字政府”改革建设首个成果“粤省事”移动政务服务平台,上线不一年时间实名用户已突破1000万。近日《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告(2019)》显示,2018年广东省级政府网上政务服务能力居全国首位。该排名彰显了广东省政府深入贯彻实施“数字中国”战略,全力推进“数字政府”改革建设取得的阶段性成效。各省在“互联网+政务服务”同台竞技的下半场,广东推出“粤省事”和“广东政务服务网”等服务品牌,背后离不开互联网思维、整体型政府理念的支撑和“政企合作、管运分离”建设模式等的成功探索。

  运用政务互联网思维、整体型政府理念,探索广东整体型政府数字化发展

  政府在群众眼里,应该是一个整体,不同地区、不同层级和不同部门都代表政府,而要体现政府的整体性,就势必要改变过去各部门相对独立地开展管理、服务的状态,形成更加一体化的“整体型政府”。

  广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长逯峰说:“从历史的趋势中我们看到,统一、整合、集中、共享,是政务信息化进程中不可逆的大趋势,我们也可以总结出,政府数字化和‘数字政府’改革的演进方向,就是构建‘整体型政府’”。

  广东“数字政府”改革正是始终秉承“整体型政府”理念,坚持互联网的用户思维、流量思维、平台思维、跨界思维,吸收“快速迭代”“小步快跑”的互联网应用发展思路,探索形成在线政务服务新模式。去年上线的“粤省事”平台和“广东政务服务网”就是践行“整体政府”理念,运用互联网思维推动政府数字化发展的集中体现和重要成果。

  据悉,“粤省事”移动民生服务平台目前已涵盖包括出生、入学、毕业、工作、结婚、养老等公民全生命周期服务,承载了身份证、居住证、社保卡、驾驶证等53个电子证照,基本实现群众拿一部手机,便带齐所有常用证照。“广东政务服务网”已成为整合省、市、县、镇、村五级政务服务的总平台、总枢纽,目前全省事项进驻数总计199万项,并打造了一批“一站式”专题服务。

  坚持应用需求导向,事项梳理、流程再造、系统整合、数据治理多管齐下,全面夯实政务服务“一站式”“指尖办理”基础

  “‘粤省事’和‘广东政务服务网’在外界看来是实现集约化的一个平台、一个入口,但背后是庞大的支撑系统”,广东“数字政府”项目建设推进工作组副组长周传世介绍,“过去,政务服务数据都是分散在各级各部门系统中,系统间数据没有连通共享,导致材料反复提交,办一件事跑几个部门的事情层出不穷。这需要围绕政务服务开展数据治理和共享。”

  广东“数字政府”改革建设紧紧围绕业务量大、受众面广、群众使用率高的服务事项,按照“少填、少报、少跑、快办”的“三少一快”原则,依托大数据共享平台和电子证照系统,通过嵌入实名身份认证、非税支付、物流寄递、智能客服等应用,实现办事流程优化再造和全流程快速“指尖”办理。

  广东通过进行事项业务流程优化再造,共完成722项办理类事项梳理优化,实现群众办事填报数据信息减少5780项(压缩55%),材料提交减少1435份(减少65%),跑动次数减少539次(减少72%)。其中390项事项已上线“粤省事”移动民生服务平台面向群众提供指尖办理服务。

  通过系统支撑,全省“企业开办”时间压缩至5个工作日内,提前一年完成国家设定的目标任务。此外,广东还统一建设了电子证照系统。截至2019年3月,已发布的电子证照累计签发2.8亿张。

  如今,全省统一的政务大数据中心初步建成全省人口库、法人单位库、自然资源和地理空间库、社会信用信息库,实现公安、民政、人社、卫生等55个部门14350个信息项数据互联互通,为85个重点领域应用提供大数据支撑,仅公安一个部门的在线服务需求就打通了14个省直部门的69类数据,应用了8个部门的22种电子证照。通过数据共享支撑业务应用,在去年国家发改委的百项堵点疏解工作中,广东省率先完成疏堵任务,获得全国第一。

  “粤省事”移动民生服务平台自2018年5月21日推出以来,已有607项民生政务服务事项在“粤省事”实现“指尖”办理,其中525项实现“一次不用跑”。截至4月21日,“粤省事”平台实名注册用户数超1003万,同名公众号关注数超252万,大约每12个广东人就有一个在使用“粤省事”。

  在服务企业方面,通过“广东政务服务网”企业开办一站式服务新设立的企业已达4.9万家,该系统已整合证照24个, “多证合一”办理量已超过2100万笔。

  为方便粤港澳大湾区居民及企业办事,“广东政务服务网”还推出往来港澳备案及签注服务,其中个人往来港澳签注业务功能已在“粤省事”平台上线。

  以“政企合作、管运分离”为核心的体制创新,为“数字政府”改革建设提供强大动力

  广东“数字政府”改革建设在短时间内取得的显著成效,离不开背后一系列的制度和系统的保障。2018年11月,省政府印发《广东省“数字政府”建设总体规划(2018-2020年)》,确立了“数字政府”改革建设的总体框架。其中,充分发挥信息产业大省、互联网大省的企业资源优势,创新性提出“管运分离、政企合作”的模式。

  据了解,该模式整合腾讯公司和三大运营商的资源优势,推动组建“数字政府”建设运营中心,即数字广东公司,并与华为合作,一方面发挥腾讯作为互联网企业的服务优势、流量优势,另一方面发挥三大运营商、华为公司在政府行业经验、网络基础设施方面的优势。

  此次国家评估报告也特别指出,广东省构建“管运分离”的“数字政府”改革管理新体制,全面撤并调整省信息中心和省直各部门44个内设信息化机构,组建广东省政务服务数据管理局,从体制机制源头上革新了组织保障。

  下一步,广东“数字政府”改革建设将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境、推进粤港澳大湾区建设、解决形式主义突出问题为基层减负等工作部署,以让群众满意、企业满意、政府工作人员满意为目标,以“数据上云、服务下沉”为主线,深度聚焦、破解难题,通过数据治理拉动应用提升,推动改革建设向纵深发展

 
标签: 粤省事
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